大祥概況
2016年大祥年鑒

區領導成員名錄

中共區委書記:

吳勁松(2015年4月任)

副書記:

李桂楚

劉曙光

區委常委(書記、副書記不重列):

龍毅鵬

劉文偉

黃春秋

姚文

許洪范

黃仕軍

姜衛軍

唐青青

正縣級干部:

肖儉林

區人大常委會主任:

楊科

黨組副書記:

姜新祥(正縣級)

李利群(正縣級)

副主任:

張雄燕(女)

陳歷宏(兼)

劉金花(女)

謝新華

于代會

正縣級干部:

楊端陽

區人民政府區長:

李桂楚

副區長:

龍毅鵬

許洪范

周躍平

王振波

唐赤衛

胡思茂(2015年8月免)

劉蕓(女)

正縣級干部:

肖建新

區政協主席:

陸先宏

副主席:

姚茂春

歐陽燕(女,兼)

李月華(女)

劉曉斌(兼)

李麗珍(女,兼)

正縣級干部:

胡水清(2015年11月退休)

李仕榮

區人民法院院長:

姚建軍

區人民檢察院檢察長:

賀益清

概述

201 5 年,大祥區轄 3 個鄉和9個街道。土地總面積214.66平方公里,其中城區面積 25.8 平方公里,耕地面 積5.2千 公頃。年末總人口 34.37 萬人,其中城鎮人口 26.2 萬人。人口出生率 12.47 ‰,自然增長率 6.94 ‰。 年內氣溫最高 35.4 ℃,最低 -1.5 ℃;年降水量 1147.6毫米 。

地區生產總值1 27.5 億元,同比增長1 0 %。第一、二、三產業產值分別為 6.1 億元、 51.7 億元、 69.7 億元,分別增長 3.4 %、 8.7 %、 11.6 %。三次產業結構比為 4.8 : 40.5 : 54.7 。財政總收入 5.3 億元,同比增長 12.6 %。一般預算收入完成 3.2 億元,增長2 1.9 %。

工業總產值 161.3 億元,增長 12.2 %。規模工業總產值 144.9 億元,增長 12 %。規模工業增加值38. 2 億元,增長1 0.3 %。規模工業利潤 7.1 億元,增長 5.6 %;利稅 14.8 億元,增長 20.3 %。主要產品產量: 水泥 210.67 萬噸,人造板 10.26 萬立方米,發電量 40.82 億千瓦時。 湘商產業園標準化廠房開工建設, 省級 工業集中區引進投資5000萬元以上的工業項目8個 ,完成投資 10.96 億元,實現園區總產值 70.8億元。

農林牧漁業總產值8.9億元,增長10.2% 。糧食播種面積 15.81 萬畝,經濟作物總面積 2.43 萬畝。主要產品產量:糧食 5.78 萬噸,蔬菜 5.5萬噸,出欄生豬21萬頭,出籠家禽190萬羽,水產品2826噸 。國家農業科技園區順利通過國家科技部批準,成為我市第一個國家級園區。龍頭、清風、蔡鍔新農村示范片建設穩步推進,婁邵盆地農田整改項目板橋片區完成整改9100畝,啟動蔡鍔片區農田整改。小農水項目全面推進,完成投資1450萬元。發展農業產業基地18個,農業產業化規模企業達75家,省市級龍頭企業達21家。檀香園、云溪谷、新巾幗、立新水產、三紅蜜柚、永綠翔等農業產業化企業加快發展。除險加固病險 水庫8座,解決1.1萬人安 全飲水問題。農村交通基礎設施得到改善,建成通鄉公路 7 公里、通村公路 12 公里,清檀路、邵板路雙江段提標改造到位,治理超限超載成效顯著?!叭吶辍本G色行動任務全面完成,補造新造林地1.8萬畝,被評為全市先進。蔡鍔紀念園核心景區主體建筑基本完成,配套道路S231開工建設。

社會消費品零售總額 63.8 億元,增長1 2.5 %。進出口總額 10088 萬美元,增 長21%;出口額9984萬美元,增長20%;進口額104萬 美元,增長 300 %。實際利用外資1970萬美元, 與上年持平 ;到位內資73.4億元, 增 長26.1%。接 待國內外游客 1226 萬人次,增長 8.5 %;國內旅游收入 6853 萬元,增長 7.2 %;接待國外游客635人次,增長20%。

固定資產投資74.7億元,增長18.9%。認真編制“十三五”規劃,編制重點項目291個,總投資1140億元。引進項目36個,實施重點項目119個,完成投資98.6億元。婁邵懷邵衡鐵路四線并行及懷邵衡鐵路項目、幼師高專、云峰水泥礦山擴建暨9MW余熱發電、學院路二期、桂花橋、雪峰橋、體育中心、資江南岸棚改、“兩路”建設等重點項目建設成效明顯。婁邵鐵路動車正式開行,標志著邵陽真正進入高鐵時代。邵水西路、寶慶路大祥段、西湖路、邵陽大道大祥段等路面改造竣工通車,立面美化工程全面推進,城市綠化、亮化、美化全面加強。深入推進創“國衛”工作,全年投入資金5280萬元,完成公廁建設56座,拆除城區旱廁576座,提質改造垃圾中轉站12座、新建8座,改(新)建農貿市場15個,投入使用14個。

全面小康建設實現程度91.6%,列全省二類縣前10名,獲全省全面小康經濟快進獎。12項重點民生實事項目全面完成或超額完成。新增城鎮就業4308人、下崗失業人員再就業2559人、就業困難對象再就業763人,城鎮零就業家庭動態就業援助率100%。參加養老、醫療、失業、生育、工傷保險人數分別為3.45萬人、8.36萬人、0.32萬人、0.58萬人、0.43萬人,新型農村合作醫療覆蓋12.91萬人。城鄉低保、五保戶供養、城鄉醫療救助、高齡補貼、殘聯、優撫政策全面落實。扎實開展精準扶貧工作,整合扶貧資金930萬元,年度1663人脫貧任務全部完成,希移村38戶貧困戶集中安置項目竣工使用。完成農村危房改造500戶。推進化解“城區學校大班額”行動,完成5所合格學校建設,維修改造學校24所,我區被確定為全國義務教育質量監測樣本點,18所學校被抽取為樣本學校。全面完成農村廣播“村村響”和直播衛星“戶戶通”工程,順利完成第二次全國地名普查工作。

扎實推進綜治工作,認真組織開展“三聯二訪一幫”和“三進三爭”活動,妥善處置突發群體性不穩定事項60起,化解或結案信訪積案12件,越級非正常訪下降50%,實現特別防護期非訪零登記。嚴格落實安全生產責任制,強力推進安全生產“大教育、大排查、大整治”行動,全區未發生較大以上安全事故。重視衛生計生基層基礎建設,平穩推進人口計生工作。開展食品藥品安全集中整治,加強重大動物疫病防控工作,確保群眾生活安全。

存在的主要問題和困難:經濟下行壓力較大,園區建設滯緩,工業經濟發展困難較多;隨著區內工業企業及煙草物流等相繼“退城入園”,行政中心即將東遷,區位優勢 有所削弱 ,亟需再造發展優勢;改善民生任務較重,全面脫貧難度大,時間緊,群眾就學、就醫、就業、住房難題仍然較多,被征地農民社保、房屋征拆超期安置問題尚未得到根本解決;影響社會和諧穩定的問題和矛盾較多,安全生產基礎還不牢固,信訪維穩的壓力比較大;經濟發展環境欠優,政府職能還需加快轉變,服務企業和群眾的主動性、推進廉政建設的堅定性需進一步加強,嚴格執法、維護好建設環境的力度還需進一步加大。

【全面深化改革取得新成效】 全面深化改革是黨的十八屆三中全會提出的重大舉措,是激活發展動力的重要途徑。2015年,大祥區按照市委、市政府關于全面深化改革的總體部署,著力建立健全組織領導、目標管理、聯絡協調、激勵約束、績效評估等機制,構建了協調一致、高效互動、整體推進的運轉體系。2015年,大祥區9大類56項改革任務有序推進,其中鄉鎮區劃調整改革工作被申報為全省先進;房屋征收陽光操作模式、美好社區建設、規范信訪秩序、商事制度改革、鄉鎮區劃調整改革的做法分別被省、市推介。

【全面建成小康社會推進工作扎實有效】 2015年,大祥區以“全面小康建設”為總攬,立足區情,開拓進取,扎實工作,全面小康建設穩步前行。出臺了《全面建成小康社會考核評估實施方案》,與相關部門簽訂了責任書,將小康建設任務落實到各區直單位與各鄉鎮、街道。認真開展扶貧攻堅,從經濟發展、民主法制、文化建設、人民生活、資源環境五大方面推進小康村建設,農民生活水平得到全面提高。2015年,大祥區小康實現程度為91.6%,在全省二類縣市區中排第9名,被省委省政府授予“經濟快進縣”榮譽稱號。

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