大祥概況
2017年大祥年鑒

大祥區(2017年卷)

區領導成員名錄

(2016年)

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中共區委書記:

吳勁松

副書記:

李桂楚(8月免)

黃艷娥(女,8月任)

劉曙光(8月免)

陽志奇(8月任)

區委常委(書記、副書記不重列):

龍毅鵬(8月免)

劉文偉(8月免)

黃春秋(8月免)

姚 文(8月免)

許洪范(8月免)

黃仕軍(8月免)

姜衛軍(8月免)

陳小飛(8月任)

戴 翼(8月任)

劉昆懷(8月任)

唐青青(女)

賀光明(8月任)

王振波(8月任)

黃負平(8月任)

王蘭鵬(8月任)

區人大常委會主任:

楊 科(11月免)

劉曙光(11月任)

黨組副書記:

姜新祥(正縣級)

李利群(女,正縣級)

副主任:

陳歷宏(11月免)

劉金花(女,11月免)

姚 文(11月任)

張雄燕(女)

謝新華

于代會

蒲秀連(女,11月兼任)

區人民政府區長:

李桂楚(8月免)

黃艷娥(女,11月任)

副區長:

龍毅鵬(8月免)

許洪范(8月免)

周躍平(8月免)

王振波(8月免)

唐赤衛(11月免)

劉 蕓(女,8月免)

陳小飛(11月任)

李 平(女,11月任)

姚茂春(11月任)

肖建華(11月任)

唐 枝(11月任)

肖小鑫(11月任)

羅 杰(11月任)

區政協主席:

陸先宏

副主席:

姚茂春(11月免)

歐陽燕(女,11月免)

李月華(女)

劉曉斌(兼)

李麗珍(女,兼)

袁文軍(11月任)

區人民法院院長:

姚建軍(11月免)

張小林(11月任)

區人民檢察院檢察長:

賀益清(11月免)

姚建軍(11月任)

概述

2016年,大祥區轄2個鄉1個鎮11個街道。土地總面積215平方公里,其中耕地面積8.43千公頃。年末常住人口34.37萬人,人口出生率14.09‰,自然增長率7.5‰。

地區生產總值139.5億元,同比增長8.7%。第一、二、三產業產值分別為6.7億元、53.5億元、79.4億元,分別增長2.5%、4.8%、12.2%。三次產業結構比為4.5:41.3:54.2。財政總收入5.7億元,增長8.2%。一般預算收入3.8億元,增長16.7%。

工業總產值177億元,增長9.7%。規模工業總產值159.7億元,增長10.5%。規模工業增加值34.1億元,增長5.6%。主要產品產量:發電量39.7億千瓦時,水泥249.5萬噸,大米24.8萬噸,石灰石11萬噸?!八陌俟こ獭表椖啃麻_工7個,竣工5個,招商3個,新增規模企業2個。省級工業集中區引進投資3000萬元以上的企業2家,完成投資10.4億元,實現園區規模工業總產值57億元。具備建筑資質等級的獨立核算建筑企業20家,房屋建筑施工面積269萬平方米,房屋竣工面積190萬平方米,實現建筑業總產值323555萬元。

農林牧漁業總產值9.8億元,增長9.8%。糧食播種面積15.66萬畝,經濟作物總面積1.2萬畝。主要產品產量:糧食6.7萬噸,油料2270.1噸,蔬菜5.7萬噸,水果1.6萬噸,出欄生豬20.5萬頭,出籠家禽214萬羽,肉類1.99萬噸,禽蛋產量331噸,水產品2962噸。農業機械總動力13萬千瓦,水稻耕種收機械化水平66.8%。國家農業科技園總體規劃和湘商農副產品加工物流園控制性詳規通過審批。加強農村環境衛生綜合治理,打造秀美村莊6個。大力實施“四邊五年”綠色行動,完成造林綠化1.1萬畝。小農水項目完成投資1250萬元。完成病險水庫除險加固11座,整修山塘43口,維修渠道45.3千米。農村自來水普及率達92%,解決農村安全飲水1100人。維修改造村級道路51公里。新增農業產業基地18個。

社會消費品零售總額62.1億元,增長11.8%。限額以上批發和零售業零售額23.3億元,增長22.8%;限額以上住宿和餐飲業零售額3.3億元,同比增長32.8%。進出口總額11719萬美元,增長16.2%,其中出口額11637萬美元,增長16.6%;進口額82萬美元,降低21%。實際利用外資2065萬美元,增長4.8%;實際利用內資92.5億元,增長26.1%。

固定資產投資83.7億元,增長15.1%,其中,城鎮投資763301萬元,增長30%。實施重點項目100個,實際完成投資131.6億元,其中市級獨立重點項目39個,完成投資73.1億元。云峰海螺水泥余熱發電、華立竹業擴建等項目建成投產,懷邵衡鐵路大祥段、市體育中心、桂花橋、雪峰橋等項目全面完成征地拆遷,檀香園、云溪谷、蔡鍔文化旅游產業園、雪峰南路北段、學院路二期、S231、幼師高專、新城大道、西苑公園等項目加快建設,六嶺公園、中馳國際廣場、滑石新村等棚改項目重新啟動建設。

啟動實施城市基礎建設三年行動計劃,在全市率先完成主次干道立面改造。投入資金1.2億多元,改造戶廁4858座、公共旱廁145座,硬化道路40公里、空坪12萬多平方米,綠化空坪1萬多平方米,改造疏通溝渠3萬多米。積極開展“三百”行動,加大市容秩序、環境衛生等專項整治力度,順利通過創“國衛”暗訪和技術評估。

13項省、市重點民生實事項目全面完成或超額完成任務。開工建設10個易地扶貧搬遷集中安置點,完成易地扶貧搬遷461戶,改造D級危房661戶,實現脫貧2285人。居民養老、醫療救助等政策全面落實。參加養老、醫療、失業、生育、工傷保險人數分別為8.69萬人、21.76萬人、0.32萬人、0.62萬人、0.51萬人。新增城鎮就業4446人,農村勞動力轉移就業771人,下崗失業人員再就業2336人,就業困難對象再就業819人,城鎮登記失業率為4.3%。被征地農民參加城鎮職工養老保險4779人、城鄉居民養老保險11008人。發放各類惠農補貼7713萬元。新增保障性廉租房354套。改造薄弱學校3所,建設維修教師周轉房80套。新建鄉鎮文體廣場2個、村級文體小廣場13個。農村廣播實現“村村響”。建成村衛生室20個、鄉醫生周轉房89套,成功創建全市城區首個省級慢性疾病防控示范區。人口計生工作水平進一步提升,翠園街道被評為全市唯一的全省流動人口均等化服務試點先進單位。完成美好社區標準化改造17個,榮獲“全省和諧社區建設示范區”稱號。

培育高新技術企業1家,專利申請量470件、增長33%,發明專利申請量111件、增長63.2%。全區有學校60所,其中市直學校12所,區屬學校48所。在校學生53186人,其中區屬學校30225人(普通中學4630人,小學25595人)。普通中學招生1427人,小學招生4386人。普通中學畢業生1649人,小學畢業生4182人。小學適齡兒童入學率100%,小學升學率100%。幼兒園69所,在園幼兒11046人。區屬醫療衛生機構193個,其中醫院13個。衛生技術人員4613人,其中執業醫師和執業助理醫師1626人。醫療衛生機構床位數5281張,其中醫院床位數5017張、基層醫療衛生機構床位數264張。參加新型農村合作醫療數13.2萬人,參合率98%。

存在的主要問題和困難:經濟總量不大、產業結構不優、發展后勁不足;城市功能定位和產業布局調整、市行政中心外遷、工業企業退城入園等,經濟發展和產業轉型面臨新的形勢和挑戰;維護穩定、項目建設、財政運行的壓力較大;發展環境欠優,政府行政效能需進一步提升。

【招商引資工作成效明顯】2016年,大祥區緊緊圍繞“三城兩區一樞紐”發展戰略和產業布局,著力完善招商引資政策,健全招商引資激勵機制,積極開展“引老鄉回故鄉建家鄉”活動,社會各界全員招商的積極性不斷提高;著力強化招商隊伍建設,建立“總隊聯項目、分隊跑項目”雙軌運行機制,組建專業招商隊伍,長三角、珠三角和長沙等招商基地建設穩步推進;著力加強招商宣傳,建立大祥招商“微政務”—大祥招商微信公眾號和招商微信群等信息平臺,構建上下聯動、部門聯合、政企聯手的宣傳格局,大祥對外開放的渠道不斷拓寬。全年開發儲備農業產業、電子信息、休閑旅游等項目33個,簽約項目20個,引進億元以上投資項目3個。

【大祥區獲評全省“全面小康推進工作前十位縣”稱號】2016年,大祥區按照“達標指標抓鞏固、動態指標抓提升、難點指標抓突破”的總體思路,堅持對照指標、分類指導、科學施策,扎實推進全面建成小康社會。充分發揮全面小康社會建設考核體系指導作用,切實做到強基礎、興產業、惠民生,推動各項工作爭先創優,不斷提高群眾的滿意度。全面小康實現程度達94.6%,被評為全省“全面小康推進工作前十位縣”。

【項目建設有序推進】2016年,大祥區不斷完善項目建設機制體制,統籌整合部門職能,項目的規范化、科學化管理水平持續提升。加強項目組織管理,建立健全項目聯席會議制、項目指揮長負責制,成立區項目工作領導小組,下設辦公室及四個工作小組、十個重點項目綜合指揮部,集中統籌推進全區項目建設;建立區政府投資項目財評中心和審計中心,制定《區政府投資建設項目管理實施細則》、《區政府合同管理辦法》、《區政府投資建設項目工程造價管理辦法》等制度,規范項目審批權限和流程。加大項目推進力度,明確項目建設任務,壓實責任,逐個項目制定任務書、路線圖、時間表,實行工期倒排,掛圖作戰;建立完善項目調度長效機制,明確每周一為區長項目調度日,對省、市、區重點項目進行綜合調度。優化項目建設環境,整合部門職能,成立區項目管理協調辦公室,設立專門的環境優化服務中心,開通環境優化區長直通車。全年全區實施重點項目100個,其中39個市級獨立重點項目完成投資73.1億元。

(撰稿 尹文彬 黃決新)

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