大祥概況
2018年大祥年鑒

大祥區(2018年卷)

中共區委書記吳勁松

區人大常委會主任劉曙光

區長黃艷娥

區政協主席陸先宏

概述

2017年,大祥區轄2個鄉1個鎮11個街道。土地總面積215平方公里,其中耕地面積6.6千公頃。年末常住人口34.38萬人,其中城鎮人口26.74萬人。人口出生率13.75‰,自然增長率7.9‰。年內氣溫最高38.9℃,最低-3.4℃;年降水量1261.1毫米。

地區生產總值155.1億元,同比增長8.1%。第一、二、三產業產值分別為7億元、58.3億元、89.8億元,分別增長3.5%、6.1%、9.8%。三次產業結構比為4.5:37.6:57.9。財政總收入6.3億元,增長11.2%。一般預算收入3.9億元,增長2.6%。全面建成小康社會標準基本達到,有望在全市率先全面建成小康社會,成為全市唯一連續四年獲得省級獎項的縣市區。

工業總產值194.4億元,增長20.5%。規模工業總產值176.9億元,增長8%。規模工業增加值41.3億元,增長8.3%。規模工業實現利潤4.01億元,實現利稅6.74億元。主要產品產量:發電量43.4億千瓦時,硅酸鹽水泥熟料169萬噸,水泥293.8萬噸,大米46.7萬噸,石灰石63.6萬噸,中成藥1.8萬噸。湘商農副產品加工物流園新增簽約企業7家,新建標準化廠房4.5萬㎡。大祥工業集中區完成技工貿總收入109.7億元,完成園區投資10.4億元。具備建筑資質等級的獨立核算建筑企業26家,房屋建筑施工面積194.7萬平方米,房屋竣工面積108.5萬平方米,實現建筑業總產值36.8億元。

農林牧漁業總產值10.4億元,增長15%。糧食播種面積14.5萬畝。主要產品產量:糧食5.9萬噸,油料2307.8噸,蔬菜6.1萬噸,水果1.6萬噸,出欄生豬21萬頭,出籠家禽218萬羽,肉類1.99萬噸,禽蛋產量346噸,水產品3080噸。新建農業產業基地17個,新增農產品加工企業8家。完成植樹造林1.2萬畝,綠化河道3公里,建成綠色村莊17個。啟動農村環境衛生清掃保潔和垃圾轉運市場化運作試點工作。農村飲水安全鞏固提升項目成功入選財政部第四批PPP示范項目庫。國家農村一二三產業融合發展示范園項目進入全國首批創建籠子。

社會消費品零售總額68.8億元,增長10.8%。限額以上批發和零售業零售額27.2億元,增長16.8%;限額以上住宿和餐飲業零售額4.1億元,增長30.1%。限額以上批發零售企業和住宿餐飲企業分別為33家和27家。進出口總額7410萬美元,增長10%,其中出口額7408萬美元。實際利用外資2524萬美元,增長22.2%;實際利用內資111.9億元,增長20.9%。

固定資產投資108.5億元,增長15.5%,其中,城鎮投資

82.3億元,增長7.9%。實施重點項目122個,實際完成投資160億元,征地5300畝,征收房屋20.6萬平方米。桂花大橋、雪峰大橋、雪峰南路北段建成通車,湘中幼師高專建成并投入使用,“氣化邵陽”大祥段完成管道鋪設,市體育中心及周邊路網、懷邵衡鐵路主體工程基本建成,城區三環線、蔡鍔大道(邵九公路)、邵陽站綜合客運樞紐項目、市人防疏散基地紫霞公園、市人民電影院綜合文化中心啟動建設。

成功創建國家衛生城市,獲得全國文明城市提名資格。數字化城管系統在全市率先建成使用,成功創建紅旗路、雙擁路、中心路“門前三包”示范街,農村環衛市場化運作全面推廣,6個鄉鎮街道和50個村(社區)生活垃圾實現集中處理。89條道路衛生保潔實行市場化運作,逐步形成城鄉統管的大城管格局。

省、市10項重點民生實事項目全面完成或超額完成任務。完成民生總投資近9億元,發放各項涉農補貼資金4904萬元。完成2016年7個安置點和2017年3個安置點建設,2018年662人易地扶貧搬遷任務全面啟動并加快推進。啟動實施省級貧困村18.8公里通村通組道路建設。8個省級貧困村“摘帽”,實現脫貧1820人。養老、醫療、生育、工傷、失業等社會保險擴面提效,城鄉低保、醫療救助、殘疾扶助、優撫政策得到落實。新增城鎮就業4376人,農村勞動力轉移就業784人,失業人員再就業2340人,“4050”等困難群體再就業822人,城鎮登記失業率為4.3%。完成再就業培訓2400人,培訓農村勞動力1000人。完成6所城區學校提質改造,啟動實施17所中小學校重建、改擴建工程。六嶺、中馳、滑石村、戴家坪等4個棚改項目啟動征拆,深塘片區、白洲、三八亭、馬蹄等9個棚改項目前期工作基本完成,城西、咼家園、邵府街等3個棚改項目完成申報。開工建設75個村級規范化衛生室、45套鄉鎮小套房、43個農村綜合服務平臺和28個美好社區。

完成召伯窯址的調勘,啟動國家文物保護申報工作。每萬人口發明專利擁有量達2.12件,居全市第二。全區有學校60所(不含幼兒園),其中市直學校12所,區屬學校48所(普通中學6所,小學42所)。全區在校學生53878人,其中區屬學校30414人(普通中學4439人,小學25975人)。普通中學招生1465人,小學招生4419人。普通中學畢業生1588人,小學畢業生4264人。小學升學率100%。區屬各類醫療衛生機構128個,其中醫院13個,床位5354張。醫療衛生機構專業衛生人員4172人,其中執業(助理)醫師2208人。衛生機構全年門診診療2035243人次,65歲以上老人健康檢查27652人。城鄉居民醫療保險參保人數達到18.9萬人,參合率達98%。

存在的主要問題和困難:經濟總量不大、發展速度不快、發展質量不優;骨干財源不強、新興財源不多、財政收支矛盾大;信訪維穩、安全生產、環境保護等矛盾多、壓力大;少數單位和干部創新觀念不強、責任意識不夠、干事作風不實。

[抗洪救災取得決定性勝利]2017年6月30日至7月2日,大祥區遭遇了兩次洪水襲擊(包括特大洪水一次),市區最大洪峰水位達到218.68米、超警戒水位4.68米,轄區范圍內9個街道23個社區嚴重受災,最大被淹沒深度達4.5米,被淹沒面積達5.6平方公里,倒塌房屋198間,損壞房屋2266戶4865間,農作物受災面積1911公頃,受災人口53853人,直接經濟損失24405萬元。洪災期間,大祥區嚴格落實市委、市政府關于汛期“三個第一時間、兩個確?!焙汀傲鶄€一律”工作要求,組織兩千余名干部和武警官兵參與抗洪搶險和災后重建工作,實現了“不垮一壩、不死一人”的目標,洪災后未發生重大傳染病疫情和食源性、水源性突發公共衛生事件。

[中央環保督察整改任務落實到位]中央環保督察期間,及時高效處置中央第六環保督察組交辦的信訪案件15批次20件,按期完成市政府督辦的8類突出環保問題整改任務,淘汰關閉落后產能及污染企業4家,取締砂石場9家、粘土磚廠9家、非法水泥磚廠1家、禁養區內養殖場103家,完成紅星社區夜宵一條街經營門店退市24家,完成瓏湖、梅子井、資江二橋截污工程建設,市生活垃級填埋場環境污染信訪問題得到妥善處理。

[項目集中攻堅行動成效明顯]2017年6月開始,大祥區積極響應市委、市政府“奮戰五個月、喜迎十九大、建設新邵陽”的號召,按照“三集中、四強化”(集中人力精力、集中矛盾化解、集中強拆部署,強化工作調度、強化督查督辦、強化獎懲考核,強化宣傳氛圍)的工作思路,開展市級重點項目集中攻堅行動。一個月時間內,完成9個項目的征拆任務,共拆遷房屋373戶415棟15.7萬㎡、征地518畝。

[大祥區農村飲水安全鞏固提升項目成功入選財政部第四批PPP示范項目]大祥區農村飲水安全鞏固提升及環境綜合整治項目總投資1.69億元,自2017年7月立項以來,陸續完成財政承受能力論證及資產轉讓評估等工作,并入選財政部第四批政府和社會資本合作示范項目庫,成為全市唯一一個入選財政部項目庫的項目。該項目分兩期實施,通過建設取水泵站、擴建自來水廠和輸水配水管網,實現最大供水規模2萬m?;/d,建成后將解決全區13萬余農村人口飲用水安全以及50個行政村和社區的環境問題。

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